Информационна система, съдържаща информационни бази данни, които съхраняват информация за използвания от организациите софтуер и хардуер и позволяват използването на електронни услуги, електронни съобщения при предоставянето на общински и обществени услуги, както и взаимодействието между електронната информация системи на организации, които се използват при предоставянето на държавни и общински услуги под формата на дигитален документооборот, наречен междуведомствена електронна система за взаимодействие (СМ) B).

Целта на развитието на системата

Системата на междуведомствените електронни взаимодействия е ратифицирана с решение на Правителството на Руската федерация от 8092010 с номер 697. Тя определя основните правила за създаването, както и ефективността на системата за взаимодействие и предаване на информация, която ще се прилага с информационните системи на публичните власти изпълнителна власт на субектите на страната, федерални органи на изпълнителната власт, извънбюджетни фондове с държавна подкрепа, общински и държавни агенции, МФЦ и други органи за предоставяне на услуги (държавни и общински); itsypalnyh) и изпълнява функциите на общински и държавни нива като електронен документ. При осъществяване на общински и държавни функции в системата за електронно документооборот и предоставяне на обществени услуги, технологично и информационновзаимодействието на всички свързани органи и организации. Въз основа на тази цел е разработена единна система за междуведомствено електронно взаимодействие. Това е пълна държавна информационна система на федерална основа.

Описание на системата

Основната цел на SMEV е да реши редица специфични задачи. Такива са: - безпрепятствено осъществяване на общински и държавни функции чрез електронно управление на документи, - предоставяне на услуги на ниво държава и общината в електронна форма, включително използване на многоцелева електронна пластмасова карта и държавна (федерална) информационна база "Единен портал на държавните и общинските служби (функции ), - гаранция за състоянието на електронното документооборот на координацията на информацията при предоставянето на услуги или функции на общинска и /или държавна основа.

Технологично взаимодействие

Технически е възможно да се координира взаимодействието на системата чрез използване на електронни услуги, които трябва да бъдат изградени съгласно общи стандарти, като се използват общи технологични техники и решения, уникални класификации и описания на базата данни.

Функции на системата

Следните се признават за съществени: - да осигурят обмена на искания, информация и документи, необходими за изпълнението на общински и държавни услуги, подадени чрез единен портал, органи и /или организации, прикрепени към системата за електронно взаимодействие, да предоставят на гражданите необходимите услуги; - гарантират обмена на документи в електронен формат междуорганизации и /или органи, прикрепени към SMEG за извършване на услуги или функции на общинска и държавна основа; - да се гарантира обмен на заявки, информация и документи чрез единен портал, който вече е обработен в информационните системи и бази на организации и органи, както и информация за етапите на изпълнение на искането за предоставяне на услуга от общината или държавата.
За осъществяване на тези функции системата на междуведомствено електронно взаимодействие е длъжна да осигури: - безпрепятствен достъп до електронни бази данни и услуги, свързани с информационните системи на МСП, - фиксиране, препращане и обработка на цифрови документи в рамките на взаимодействието на организации и органи с регистрация на време за обработка заявления, целостта и автентичността на документите, както и доказателствата за авторството им и проследяването на историята на искането при предоставяне на обществени и /или общински услуги, и /или изпълнението на общинската услуга; x и държавните функции под формата на дигитален документооборот, - възможността за присъединяване към съществуващите централизирани бази данни и /или единични класификатори, влизащи в системата - защитата е в информационната система от хакерски атаки и незаконен достъп, както и блокирането или подправянето й от момента на пристигането на цифровите документи, преди да бъдат предадени на други информационни системи - безопасността на цифровите записи, съхранявани в регистрите на информационните сървъри на организации и органи, свързани с SMEV, и оценка на ефективността, обхванати от регистрите на електронните услуги.Цифрови съобщения и документи, съдържащи държавна тайна, са забранени за обработка и съхранение в системата.

Компоненти на електронните системи за взаимодействие

За да работи ефективно с МСП, тя трябва да бъде свързана с: - федерални федерални информационни системи, които са полезни при предоставянето на обществени услуги и изпълнението на държавни функции от изпълнителната власт на федералното подчинение и извънбюджетните фондове; междуведомствени електронни взаимодействия на регионалната подчиненост, изградени в рамките на субектите на страната, за да се гарантира предоставянето на обществени услуги в електронна форма и да се изпълнява държавната функция на уики с органите на регионите на Руската федерация, както и предоставянето на услуги на общинско ниво и изпълнението на функциите на ръководството на общинската единица, - информационни системи на някои органи и /или организации, чието участие е задължително при изпълнение на обществени услуги и функции на държавно или общинско ниво на договорна основа с доставчика; системи или органи и организации, участващи в системата. Дейностите на публичните, регионалните и /или общинските органи, предоставящи обществени услуги, следва да бъдат насочени към осигуряване на неделимост на функционирането на електронната система за взаимодействие. Единната междуведомствена електронна система за взаимно свързване и свързаните с нея информационни системи изпълняват функциите си безплатно.

Електронно правителство и SMEV

Процесът на изграждане на електронно правителство напредна значително с появата на систематамеждуведомствено електронно взаимодействие. До появата си роботът не се вместваше поради различни технологии, създадени от организации или органи на информационни системи. Разбира се, при тези условия обменът на информация е практически невъзможен. Днес междуведомствената електронна система за взаимно свързване позволява безпрепятствен и често автоматичен обмен на информация между органите и организациите, свързани с тази система. Благодарение на електронното взаимодействие електронното правителство дава възможност: - да се намали (ако не и да се изключи) влиянието на географското положение на гражданите, - да се увеличи политическата активност на гражданите, - да се включат гражданите в процеса на получаване на услуги от държавата или общината самостоятелно, чрез електронни услуги, - да се предоставят общински услуги или обществени услуги по-бързо население и /бизнес. Най-важното нещо, което се стреми към електронното правителство, е способността да се документира у дома, без да напуска компютъра. Това ще доведе до намаляване на бюрокрацията и бюрократични пречки.

Rosreestr и системата за електронно взаимодействие

Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография (Rosreestr) предоставя услуги за предоставяне на информация за системата SMEV. Rosreister участва в обмена на информация по електронен път между общинските, регионалните и централните власти. Това позволява на гражданите, които кандидатстват за услуги, сами да събират необходимите документи. Rosreestr, в съответствие с федерален закон № 1308, № 218-ФЗ, предоставя услуги за директен достъп до негоинформационни системи. Тези електронни услуги позволяват на някои кредитни организации и разработчици да кандидатстват за услуги на RosRestre по електронен път. Най-големият потребител на електронната услуга на услугата е Ощадбанк, който също е свързан с IEC системата. Благодарение на това, клиентите на банките, които купуват жилища в ипотека, го регистрират, без да напускат дома си.

Единна електронна услуга

Състои се от технически и софтуерни инструменти, които осигуряват единен начин за електронно документооборот чрез информационните системи на организациите и органите за обмен на информация за предоставяне на общински и обществени услуги на населението, използвайки технологията на електронните опашки, не изисква директно взаимодействие и работи в асинхронен режим. Органите и организациите, които получават информация чрез електронни услуги, инициират искане, SMEG чрез системния оператор издава необходимата информация.

Технически характеристики

Електронната система за координация е мрежа от защитени комуникационни канали, разположени между възлите, които от своя страна се намират в центровете за бази данни на Ростелеком. Системният възел (индивидуално) е шина, базирана на Oracle Enterprise Service Bus. Всеки член на системата IEC е едновременно потребител и доставчик на информация: - Всеки доставчик, свързан със SMEV, създава електронна услуга, за да обработва входящи заявки и да издава информация, - всеки потребител създава свой адаптер, който може точно да изисква информация и да получава отговор.

Оператор на SMEA

Оператор на системата е Министерството на съобщенията и масовите комуникации на Руската федерация. И за изграждането на инфраструктура, както и за технически детайли, съответства на Rostelecom. Взаимодействието на информационните системи се осъществява чрез електронни услуги, които се изпълняват като уеб услуги. Имейлите се предават чрез SOAP през HTTP. Електронните подписи се предават в стандартите XMLDsig и PKCS # 7. Електронните документи отиват в системата във формат PDF /A, а данните се поставят в XML файл. Правилата за развитие и форматите, използвани в системата, се уреждат от нормативните актове на Министерството на съобщенията на Руската федерация.

Бележка на жалбоподателя

Жалбоподателят, като се позовава на SMEV, трябва да знае, че органите, предоставящи обществени и общински услуги, нямат право да: - предоставят информация, документи или извършват действие, което не е предвидено в законодателството на Руската федерация, регулиращо отношения, възникват при кандидатстване за общинска или държавна служба; - предоставя информация и /или документи, които се намират в информационните бази на органите, които извършват общински или държавни услуги; - да се обръщат към други общински или държавни органи за получаване на всякакви общински или държавни служби, с някои изключения, регламентирани от Федералния закон от 27072010 N 210-ФЗ.